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索引号: 113418020032848972/202105-00004 组配分类: 制度和计划
发布机构: 足彩胜负14场:审计局 主题分类: 财政、金融、审计
名称: 池州市足彩胜负14场:审计机关2021年审计项目计划 文号:
成文日期: 发布日期: 2021-05-21
废止日期:
池州市足彩胜负14场:审计机关2021年审计项目计划
发布时间:2021-05-21 11:09 来源:足彩胜负14场:审计局 浏览次数: 字体:[ ]


一、审计计划安排的总体思路

2021年是十四五规划开局之年,我局审计计划安排的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和历次全会精神以及习近平总书记足彩胜负14场:审计工作的重要讲话、重要指示批示精神,认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话和足彩胜负14场:审计工作重要指示精神,执行中央、省委和市委审计委员会决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,围绕落实强化“两个坚持”实现“两个更大”目标要求,依法全面履行审计监督职责,稳步推进审计全覆盖。审计机关要坚定方向、服务大局、务实担当,为加快建设生态美、产业优、百姓富、文明兴的现代化“首善之区”作出积极贡献。

二、审计工作的总体目标要求

(一)坚持主动服务大局。紧扣党的十九届五中全会精神、中央及省委经济工作会议确定的重点任务,紧紧围绕事关经济社会全局、事关长远发展、事关人民群众根本利益的重大问题科学安排审计项目,严格依法履行审计监督职责,精准把握审计的职责定位,聚焦主责主业,充分发挥审计专业优势,为推动党中央及省委决策部署有效落实发挥重要监督作用。

(二)坚持突出审计工作重点。正确把握审计全覆盖与突出重点的关系,坚持形式上的全面覆盖与内容上的全面覆盖相统一,提升审计全覆盖的综合效应。加大重大政策措施落实情况跟踪审计力度,密切关注乡村振兴、长三角一体化发展、创新驱动发展等重大战略实施情况,促进政策落地生根,发挥实效。加大对经济社会运行中各类风险隐患的揭示力度,维护国家经济安全。加大对重点民生资金和项目的审计力度,促进惠民政策落地见效。

(三)坚持优化审计组织方式。加强和改进政策跟踪审计
推动打通“最先一公里”“最后一公里”、打破“中梗阻”,保障中央令行禁止,推动全面深化改革。各项审计都把重大政策措施贯彻落实情况作为审计监督的首要职责和重点内容。强化对重大政策的日常研究,建立政策跟踪审计项目库,每季度集中力量重点对部分重大政策执行情况实施专项审计。

(四)坚持加强审计工作统筹。充分发挥政策落实跟踪审计、财政审计、经济责任审计等平台作用,统筹安排实施审计项目优化审计资源配置,加强审计成果和信息共享,发挥审计监督合力。创新审计方式方法,坚持科技强审,积极开展大数据审计。

三、审计项目

2021年计划安排5大类11个小类173个审计项目。具体如下:

(一)政策落实审计

安排政策落实审计项目2个。

1、重大政策措施落实情况跟踪审计(署定)。

审计目标和重点:以推动中央及省重大决策部署贯彻落实、促进经济高质量发展为目标,围绕做好“六稳”工作、落实“六包”任务,重点关注积极财政政策提质增效、更可持续,就业优先、减税降费、优化营商环境等政策落实,乡村振兴、创新驱动发展等重大战略推进实施,重点建设项目推进,生态环境保护等情况。

组织方式:按照省厅要求统一开展。2021年度安排的所有审计项目都要把重大政策措施落实情况作为一项重要审计内容。

审计时间:按季度实施并将跟踪审计报告主送区政府,抄送市审计局。由综合审计科牵头,组织审计力量实施。本项目为全年全过程跟踪审计。

审计结果公开方式:综合公告。

2、社会保险基金审计(署定)

审计目标和重点:以促进覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系为目标,重点关注国家有关社会保险政策贯彻落实、阶段性减免社会保险费、社会保险基金等几种管理使用、基金收支平衡、基金安全性和可持续性等情况。

组织方式:由综合审计牵头,根据上级审计机关的要求组织人员实施。审计结果纳入区级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间:2020年12月开始审计,20212月底结束。

审计结果公开方式:综合公告。

(二)财政审计

一是本级预算执行情况审计;二是9个单位(部门)的预算执行情况审计。

3、本级预算执行审计(区定)

审计目标和重点:以推动建立现代化财政制度、促进积极财政政策落实、规范财政收支管理、提高财政资金使用绩效为目标,落实过“紧日子”的要求,重点关注财政收支、决算草案编制的真实性和完整性、财政支出结构优化、存量资金盘活、中央八项规定精神及省委实施细则贯彻落实、“三公”经费和会议费管理使用情况等。

组织方式:由财金经贸审计科牵头,组织审计力量对区财政局具体组织2020年度区本级预算执行情况进行审计。

审计时间:2021年3月中旬开始实施审计,6月底前完成。

审计结果公开方式:综合公告。

4、区直部门(单位)预算执行审计(区定)

审计目标和重点:以促进部门规范预算管理,落实厉行节约和过“紧日子”要求,提高资金使用绩效为目标,重点关注部门预算管理和财政财务收支的真实性、合法性、效益性,以及存量资金盘活、一般性支出压减、中央八项规定精神及省委实施细则贯彻落实、“三公”经费和会议费管理使用情况等。

组织方式:由财金经贸审计科牵头,组织审计力量对区交通局、区林业局、区经信局、区扶贫开发局、区民政局、区供销社、区新闻中心和池州市第六中学等单位2020年度预算执行情况开展审计。

审计时间:2021年3月中旬开始实施审计,6月底前完成。

审计结果公开方式:综合公告。

5、税收和非税收入征管及税务部门预算执行审计(署定)

审计目标和重点:以推动深化税制改革、促进税务部门依法履职、提高部门预算管理水平为目标,重点关注税务部门贯彻落实中央八项规定精神、预算管理、资产管理以及财政资金绩效等情况。

组织方式:按照审计署统一部署,由财金经贸审计科牵头,组织审计力量对区税务局2020年度预算执行情况开展审计。配合上级审计机关对有关审计疑点的核查。

审计时间:2020年12月开始实施审计,2021年3月底前完成。

审计结果公开方式:综合公告。

(三)经济责任审计

2021年共安排经济责任审计项目10个。其中,镇街道党政领导干部经济责任审计项目4个,区直部门(单位)领导干部经济责任审计项目3个,区属企业领导人员经济责任审计项目1个,池州市审计局授权项目2个。

6、镇、街道党政主要领导经济责任审计(区定)

审计目标和重点:以促进领导干部推动本地区科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行重大决策部署、重大经济决策、目标责任制完成、自然资源资产管理及生态保护、重大项目实施、精准扶贫精准脱贫、贯彻落实中央八项规定、地方政府债务管理、遵守有关法律法规、履行有关党风廉政建设第一责任人职责,以及本人遵守有关廉洁从政规定等情况。同时,要结合领导干部自然资源资产离任(任中)审计以推动加快生态文明体制改革,促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,重点关注领导干部履行自然资源资产管理和开发利用责任,贯彻执行中央及省重大决策部署、遵守法律法规、目标任务完成等情况。

组织方式:由经济责任审计局牵头,组织审计力量对江口街道、秋江街道、梅村镇和牛头山镇等4个镇街道主要领导开展经济责任审计(离任)。

审计时间:2021年7月开始实施审计,11月底前完成。

审计结果公开方式:综合公告。

7、区直单位主要领导经济责任审计(区定)

审计目标和重点:以促进部门科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行国家和省市区重大决策部署、重大改革任务推进、目标责任制完成、重大经济决策、贯彻落实中央八项规定、政府采购、内部管理和对所属单位监管、履行有关党风廉政建设第一责任人职责,以及本人遵守有关廉洁从政规定等情况。

组织方式:由经济责任审计局牵头,组织审计力量对区文旅局、区统计局和池州市第二人民医院3个单位的主要领导开展经济责任审计(任中)。

审计时间:2021年7月开始实施审计,11月底前完成。

审计结果公开方式:综合公告。

8、区属企业主要领导人员经济责任审计(区定)

审计目标和重点:以推动深化国有企业改革、国有资本做强做优做大,促进国有企业领导人员履职尽职、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署,国资国企改革、企业发展战略规划制定、执行及效果,重大经济事项决策、执行及效果,企业法人治理结构建立健全及运行,内部控制制度及执行,财务收支真实合法效益、风险管控、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况等。

组织方式:由经济责任审计局牵头,组织审计力量对金桥集团公司主要领导开展经济责任审计(任中)。

上级授权项目(市定)

根据池州市审计局的授权,对区公安分局和殷汇镇主要负责人经济责任履行情况进行审计。

组织方式:由经济责任审计局牵头,组织审计力量开展。

审计时间:2021年12月底前完成。

审计结果公开方式:综合公告。

(四)自然资源资产生态环境保护审计

9领导干部自然资源资产离任(任中)审计(区定)

安排领导干部自然资源资产离任(任中)审计项目2个。

审计目标和重点:以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针资产和决策部署、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、相关目标任务完成、相关资金管理使用和项目建设运行情况等。

组织方式:由行政审计科牵头组织审计力量实施,一是对梅村镇和牛头山镇结合经济责任审计开展领导干部自然资源资产离任(任中)审计。

审计时间:2021年7月中旬开始实施审计,11月底前完成。

审计结果公开方式:综合公告。

10、自然资源资产专项审计调查(市定)

审计目标和重点:以促进自然资源资产节约集约利用和生态环境改善为目标,以自然资源资产管理、资源节约相关法律法规、政策措施执行情况和生态环境约束性指标、生态红线考核指标等目标完成情况为目标,重点调查矿产资源规划、出让、管理和环境保护督查整改情况,摸排区域内所有矿产权出让、矿产开采和近2个年度环保督察、审计整改等情况。重点关注矿产资源的开发利用和环境保护情况。

组织方式:由行政审计科牵头组织审计力量实施,对土地、矿产、林业、水和大气等自然资源资产以及大气、水、土壤污染防治、矿山恢复治理、耕地保护、长江岸线等重要资源环境保护领域进行审计调查。

审计时间:2021年4月中旬开始实施审计,5月中旬完成。

(五)公共投资审计

共安排区级公共投资项目 149个。

11、区级政府性投资建设项目审计(区定)

审计目标和重点:以控制成本、规范管理、提高投资绩效为目标,加强对政府投资项目、政府与社会合作等方式建设的公共工程项目的审计,重点关注立项决策审批、征地拆迁、工程招投标、物资采购、资金管理使用和工程质量管理等重点环节,关注投资项目规划布局、投向结构、投资效益等情况。

组织方式:由投资审计中心牵头,组织审计力量开展8个(暂定)区级政府性投资建设项目进行全过程跟踪审计以及141个政府投资项目结算审核的复核工作。

审计时间:2020年1月初开始实施审计,12月底前完成。

审计结果公开方式:综合公告。

四、工作要求

(一)聚焦主责主业,有效服务决策。认真贯彻落实党中央和习近平总书记对审计工作的部署要求,聚焦审计监督首先是经济监督的职责定位,严格依法履行审计监督职责,种好责任田,干好分内事,严格依据审计项目计划安排组织实施审计,把发现问题和推动解决问题作为审计工作的出发点和落脚点,着力揭示严重违纪违法问题和重大风险隐患,客观反映改革进程中出现的新情况新问题,及时研究经济社会运行中的体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞,推动各方面制度更加健全完善、衔接配套更好服务党和国家工作大局。

(二)深入调查研究,提升审计质效。要坚持问题导向、目标导向和结果导向,紧盯有资金、项目和经济活动支撑的重大政策,要根据年度审计项目计划安排,加强审前谋划,明确审计目标,厘清审计思路,找准主攻方向,编制具有操作性的审计工作方案,加强业务指导,各审计组要严格落实审计组组长负责制,严格执行审计工作方案,加强审计资源统筹,积极推进大数据审计,聚焦重点,锁定疑点,紧盯重大问题,坚持查深查透,切实提高审计报告质量,增强审计建议的针对性和可操作性。

(三)加强督促整改,深化成果运用。要认真贯彻落实习近平总书记足彩胜负14场:审计查出问题整改工作的重要批示精神,促进建立健全审计查出问题整改工作长效机制,充分发挥审计监督“治已病、防未病”的重要作用。各项审计都要把以前年度审计发现问题的整改情况作为重要审计内容,持续跟踪检查整改情况。要建立审计查出问题清单、审计整改清单,实行合账管理,逐项对账销号。对难以整改和“屡审屡犯”的问题,要深入分析问题背后的原因,以改革的视角提出有针对性的对策建议,促进完善制度机制,推动全面深化改革,更好发挥审计的建设性作用。

(四)坚持廉洁从审,严守纪律要求。认真贯彻落实中央八项规定精神及省委实施细则,严格遵守审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,坚持依法审计、文明审计、廉洁从审,自觉维护审计机关形象。严格执行请示报告制度,审计中发现的重大问题必须及时报告。强化保密管理,严格执行保密规定,未经批准不得对外披露审计情况,不得对外提供审计取得的资料和数据。加强审计现场资料管理,严格落实审计项目归档责任制严格执行审计项目归档范围规定,切实做到审计档案材料“应归尽归”,确保归档材料齐全完整。加强审计计划管理,年度审计项目计划及调整情况,要严格按照规定要求,及时报送上级审计机关备案。

(五)提高审计效率。坚持科技强审,创新审计方式方法,提升大数据审计能力,向信息化要资源,向大数据要效率。从严控制现场审计时间,现场审计时间原则上控制在2个月以内,现场审计结束后,审计组应及时撤离被审计单位,如需继续核查重大问题线索的,应按规定履行审批手续。